|
"Tози, който контролира подправката, контролира Вселената". Или в българския случай, който контролира изборите, контролира финансовите ползи от всички обществени поръчки и европейски оперативни програми - огромен процент от БВП на страната ни. Чрез редица проекти с отворени данни, Институт за развитие на публичната среда разследва изборни нарушения и тяхната обвързаност със съмнителни икономически интереси.
Този разказ представя пет механизма за изборна манипулация в пет различни места. Разказани са чрез данните, историите на обикновени хора – и няколко рецепти за вкус.
 |
Редкият турист-късметлия, намерил път към някое от забравените малки български градчета, може да се готви с любопитство за преживяването, което представлява закуската “Балкантурист”. Каквато я помнят познавачи от времето на социализма, толкова добра, че не се е сменяла от 50 години, тя включва шопска салата, кебапче от неизвестно месо и неизменната луканка. Обикновено консумирана в самотата на празни ресторанти в незабележителни с нищо крайпътни селца като Лесичово. Но веднъж на четири години тези тихи места се превръщат във важни туристически дестинации – по време на местните избори.
Шест месеца преди местните избори идва важен срок. Където гласоподавателят е регистриран към тази дата, само там може да гласува. Именно това правило явно предизвиква вълна от смяна на адресните регистрации веднъж на четири години. Този "туризъм" диспропорционално влияе върху резултатите от изборите в малките общини и поставя под съмнение намеренията на "туроператорите".
| ||
| ||
|
|
ИРПС изготви индекс на риска от манипулации на местни избори, свързващ високите нива на изборен туризъм с високи стойности на обществените поръчки на глава от населението. Високи нива на индекса обикновено сочат към малки населени места с големи европейски проекти, които често са спортни стадиони и съоръжения. Лесичово също си има чисто нов стадион, въпреки че местното училище бе затворено поради липса на ученици.
|
№13 от 265 е позицията на Лесичово в класацията на индекса на риска на всички български общини.
37 794 е увеличението в регистрациите по настоящ адрес за страната за първите четири месеца на 2015г., по сравение с първите четири месеца на 2014. Това са 1.15% от всички граждани, гласували на местните избори.
|
Напускаме Лесичово, хубавия нов стадион и ново-преизбрания кмет от БСП, избегнал балотаж с едва 43 гласа – една пета от 200-те допълнителни избиратели, регистрирали се в общината 6 месеца преди изборите. Потегляме на изток по най-старата българска магистрала - Пътя на царете.
Е дна точка на картата на Тракийската низина, на вид Калековец не е нещо повече от прашно село до оживен път. Но на картата на Европейските избори през 2014г. тази точка се откроява силно. Тук се намира една много специална изборна секция. Секция, където в рамките на само няколко месеца се проведоха два избора с много различни резултати. Докато на парламентарните избори през 2013г. 4 различни партии се съревновават оспорвано за гласа на избирателите, през 2014г. една партия доминира резултата с 58%. При това партия, която една година по-рано в същата секция получава само 3% от вота - ДПС. Промяната е толкова рязка, както когато готвиш сутляж - вкусен десерт, който за момент се превръща на изгоряла каша, ако за секунди отместиш поглед от котлона.
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
№85 от 265 – позицията на община Марица в класацията на индекса на риска. Важна обединяваща характеристика на места, насочили своя вот към ДПС, е тяхната бедност. Въпреки, че тази община е по-надолу в класацията на риска, главната причина за това е относително малкият разход за обществени поръчки тук. Сутляжната секция на Калековец е и най-бедната в селото. Тук няма пищен нов стадион, но местните деца все пак намират начин да си построят кош с подръчни материали, за да играят баскетбол.
|
67% от общия вот за ДПС идва от секции, където партията e получила над 50% от гласовете.
2.2% е процентът на етническо турско малцинство в село Калековец.
|
В България ДПС е станало синоним на връзката между избори и частни икономически постижения, базирани на раздаване на обществени поръчки. С неизменен електорат от етнически турци и постоянна роля на политически балансьор, през годините ДПС неумолимо увеличава своята сила и влияние, въпреки че рядко преминава над 10% изборен резултат. С цел превръщане на силата и влиянието си в изборен резултат, партията се преориентира от обичайната си база към нови бедни, контрулируеми райони. Места, не много различни от един умиращ миньорски град край могъщия Пирин.
Обгърнат от красиви планини, западащият индустриален град е дом на 2021 работници в мина Бобов Дол - единственото предприятие в града. Изцяло зависими от собственика на мината за своето препитание, в деня на изборите техният вот едва ли принадлежи на тяхната съвест. Вместо това резултатите се водят от политическите желания на техния работодател. Затова на всеки изборен ден те се обръщат - като палачинка.
| ||
| ||
|
|
В 47% от всички секции, спечелени от малки партии, невлязли в Народното Събрание след изборите 2013г., победител е партия "Лидер". На тези избори Бобов Дол, разбира се, също подкрепя партията, проект на Христо Ковачки. На тези избори от 45 партии само 4 влизат в парламента, а от невлязлите малки партии само 13 успяват да имат дори една изборна секция, където да покажат най-висок резултат. "Лидер" е безспорният водач сред тях, слагайки 56 секции в своята колонка. По брой спечелени секции партията дори изпреварва една от парламентарните сили класирайки се 4-та за страната. Но по общ брой спечелени гласове остава далеч назад с 1.736% (10-та в страната).
|
89% процента от гласувалите на местните избори през 2015г. в Бобов Дол са пуснали и бюлетина за Референдума за електронно гласуване. Тъй като електронното гласуване е технология, която предотвратява някои форми на изборна манипулация, високият процент участие може да се приеме за добра новина - гласоподавателите може би се опитват да променят статуквото. Но докато в страната "Да" спечели с 2 към 1, в Бобов Дол, "Не" привлече 10% повече от националния резултат.
|
Напускайки света на малките бедни села в буквалния захват на корпоративната политика, обръщаме палачинката и отиваме на север в едно много различно място - голям районен център - за да празнуваме най-големия Християнски празник.
Легендата разказва, че преди 120 години, за да направи важната стъпка от село към град, Монтана подхожда с малко хитрост и сериозна доза ласкателство. Когато бъдещият цар Фердинанд за първи път пристига в България, на път за София му се налага да преспи в село Кутловица. Местните велможи го напиват и му обещават да преименуват мястото на Фердинанд, ако той го обяви за град. Развеселеният цар се съгласява, и град Фердинанд се превръща в регионален център.
Оттогава името претърпява още няколко промени, но Монтана запазва репутацията си за щедрост към новоизгряващи политици. Когато медийният герой Николай Бареков прави фурор на изборите за европейски парламент през 2014г. със скандалното си поведение и популистки изказвания, градът се оказва сред водачите в рекордна кампания за изборни дарения за него и партията му. Още по-забавно, почти всички дарения в Монтана се случват на един–единствен ден – Великден, деня на вкусния и сладък, мек Козунак.
| ||||
| ||||
|
|
22.6% от даренията за България без цензура са направени навръх Великден, 2014г.
|
311 лева е размерът на средното дарение за Николай Бареков в Монтана. Средната пенсия е 288 лева.
|
Набираме скорост отново на изток, към тихия бял Дунав. Там, върху една от най-богатите почви на Европа, в икономически най-бедния ни район, ни очаква голяма изненада.
Страна-носител на 30-годишен световен рекорд на 100 метра с препятствия, България има история на горда спортна нация. Славата ни отдавна е увяхнала, но малката община Гулянци, местна общност от най-вече остаряващи пенсионери, все още поддържа мечтите живи. Тяхната дисциплина - Спринт с четири бюлетини. По време на общите президентски и местни избори през 2011г. гласуването беше толкова сложно, че се наложи удължаването на изборния ден с един час в цялата страна, независимо от ниската избирателна активност. Огромни опашки се формираха, хиляди хора чакаха с часове, за да гласуват. Но не и в Гулянци. Тук стотици гласоподаватели успяха да гласуват с изумителната средна скорост от 22 секунди на човек - с 30 секунди по-добро постижение от най-бързото гласуване на атлетичен млад човек от два опита при контролирани условия. Наградата на гулянските шампиони - национална слава и принцеса с кашкавал - единственият аламинут, отговарящ и на тяхната бързина, и на бюджета им.
-
9,58s
Юсейн Болт бяга 100м.
-
19,19s
Юсейн Болт бяга 200м.
-
22s
Гласува най-бързият избирател в България.
-
30s
Успявате да мигнете 6 пъти.
-
150s
Средно време за гласуване в България.
| ||
| ||
|
|
18 677 месечни заплати на пазач (по 300лв) е стойността на стадиона. Нашият охранител на стадиона в Гулянци беше извадил късмет. Когато колегата му напуска заради неизплатени суми, той проявява търпение и сега получава двойна заплата (600лв.), за да пази скъпото съоръжение сам. Основната му задача е да държи любопитните малчугани навън – засега новият стадион остава затворен, поради "реновации".
|
7 177 жители на Гулянци са гласували на местните избори 2015г.
3-ти пореден мандат е спечелен от общинския кмет през 2015г.
|
Гулянци е в сърцето на българската житница, където идеалната смесица между богата почва и умерен климат се срещат с многото притоци на могъщия Дунав. Но местните хора не си изкарват прехраната със земеделие и не защото земята пустее. Огромните ниви са идеално изорани, съвременни багери пълзят по тях. Същевременно работа за хората в общината няма. Причината е, че най-важната земеделска култура тук не е пшеницата или друг зърнен посев, a европейската земеделска субсидия, идваща по същия път, като средствата за новия стадион на селото. Междувременно без работа и без смислено икономическо развитие, този най-беден район на ЕС става все по-беден с изтичането на младите хора. Но нека не разваляме празника на новопреизбрания кмет - той току-що е получил награда. За усвояване на средства.
Щипка солЦялостната картина, която рисуват данните, е тъжна. Докато ОССЕ регулярно публикува меки доклади за наблюденията в изборния ден, механизмите за контролиране на резултатите от изборите са много по-дълбоки от печатане на фалшиви бюлетини. Те са неразривно свързани със структурата и управлението на икономиката на местно ниво. Изборната реформа, която включва електронно и префенциално гласуване, е важна, но в крайна сметка единственият начин да се излезе от порочния кръг е разбиването на нечистата симбиоза между политика, бизнес и европейски субсидии.
Ние гледаме на проектите с данни на Института не просто като на поставяне на диагноза. Крайната цел е те да поставят по-дълбоки въпроси, които да овластят обществото да търси истински решения на проблемите. От спиране на изборния туризъм до промяна в сбърканите механизми за разпределяне на европейски субсидии, с техния задушаващ ефект върху малкия местен бизнес и земеделие, добрите данни и добрите въпроси са ключови за създаването на работещи политики, ориентирани към резултати. Добрата храна също не пречи.
|